| 中共思南县商业贸易开发中心文件思商学[2009]4号 |
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| 2009-06-01 08:18 文章来源：思南县商贸中心 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
中共思南县商业贸易开发中心总支委员会文件 思商学[2009]4号
中共思南县商贸中心总支《关于认真开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作》的通知
各支部：
目前，我商贸系统学习实践活动即将转入分析检查阶级，根据思学组办发[2009]11号《关于认真做好学习实践活动科学发展观分析检查阶段工作的通知》和思学组发[2009]15号《关于做好学习实践活动分析检查阶段指导检查工作的通知》精神，结合中共思南县商贸总支《关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，现将分析检查阶段工作具体安排如下：
一、主要任务：
分析检查阶段是把学习认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段的基础，在整个学习实践活动中起着承前启后的重要作用，其主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。围绕“查问题、找原因、理思路跨越”目标，统筹抓好分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。要在前一段学习的基础上，紧扣“保增长、保民生、保商贸系统稳定，发扬苦干实干精神”这条主线，围绕“抢抓机遇促跨越，建好铜仁次中心”以及商贸总支提出的“以科学发展观为契机，稳步推进国企改革，确保稳定，谋发展”的主题，重点分析检查影响本单位制约科学发展和职工反映的突出问题，优化发展思路，完善发展规划，改进领导方式，提高服务水平，为整改落实阶段的工作奠定坚实的基础。
二、紧扣活动主题，认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题生活会
分析检查阶段原则上从2009年5月下旬开始，2009年7月上旬基本结束，各支部按照科学发展观要求，紧扣县委活动主题，以及商贸总支提出的主题，围绕“生态立县、特色兴县、旅游强县”发展战略和“六个坚定不移”奋斗的目标，结合学习调研阶段查找出来的突出问题，以及如何建好铜仁次中心等问题，扎实做好以下工作。
（一）会议准备
1、广泛征求意见，专题民主生活会前要采取发放征求表（函），召开征求意见会，个别走访，设立意见箱，电子信箱等多种方式，就本单位存在的影响和制约科学发展观突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题。党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及当前国内外经济形势变化下基层和群众要求解决的突出问题等广泛征求意见。
2、开展谈心活动。在专题民主生活会前，各支部领导班子主要负责同志要与班子成员分别谈心，领导班子成员之间要相互谈心，班子成员要与所分管工作的有关同志谈心。支部主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见建议。要通过谈心交心活动，进一步树立“必须苦干实干，不要苦等苦熬”和“不进则退，小进亦退”的新观念。班子主要负责同志在谈心交心中要反馈基层群众对领导干部个人提出的意见，谈心活动要做到“三个必谈”即：对学习实践活动的认识必谈、对践行科学发展观的举措必谈、对加强领导班子建设的建议必谈。谈心活动要做到与人为善，担诚相见，以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
3、撰写发言材料。发言材料的主要内容是：在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，要从思想找根源，针对查找的突出问题，分析产生的主客观原因特别是主观原因分析，提出今后深入贯彻落实科学发展观的建议及措施。各单位领导班子成员要深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，结合我县欠发达、欠开发程度最深的实际，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的思想不够解放、执行力不强、创新意识不够等问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的环境不够优化、融资难、用地难、就业难等问题，查找党性党风党纪方面群众反映干部作风不够实等问题，深刻分析其主客观原因。要保证民主生活会发言材料的质量，做到“四不上会”，即问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实、努力方向不明的不予上会。
（二）组织召开专题会（5月下旬至6月上旬）
1、召开领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会是搞好分析检查的重要基础。领导班子专题民主生活会要突出“主题”，主要有两项任务：一是查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和经验教训，自觉改进提高，为分析检查报告起草工作作准备；二是班子成员进行个人思想检查。领导班子成员在查找问题中要摒弃私心杂念，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准找实。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。要正确开展批评与自我批评，坚持正面教育为主的原则，做到“五不五重”，即不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在总结经验、重在明确方向、重在分析问题、重在形成共识。要把专题民主生活会开展征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在的问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本单位科学发展有一个清晰思路。要注意保护和调动干部的发展积极性，引导干部把精力集中到认真分析和解决科学发展面临的突出问题、推动科学发展上来，对民主生活会分析检查和群众提出的问题，要认真研究整改措施，坚持边查边改。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请班子中的党外干部参加。
2、召开党员专题组织生活会。各参学单位要以党支部为单位，由支部书记主持，组织党员认真召开专题组织生活会。要对照党章规定的党员标准，对照学习科学发展观要求，分析检查个人在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足，实事求是地进行自我剖析，开展批评与自我批评，明确努力方向，提出整改措施。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，并带头发言，认真听取党员对班子和个人的意见，起好表率作用。
（三）认真撰写领导班子分析检查报告（6月中旬至6月底）
1、准确把握领导班子分析检查报告的主要内容。分析检查报告要以分析和检查为重点，做到“四个充分反映”：一是充分反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；三要充分反映本单位科学发展的主攻方向、总体思路、工作要求和主要措施；四要充分反映本单位按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设，特别是加强思想政治建设和领导科学发展能力建设的具体措施。
2、组织撰写领导班子分析检查报告。支部主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写工作；其他领导班子成员要积极参与，既要认真研究所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。撰写高质量的分析检查报告，必须紧密结合本单位的具体实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫，切实做到把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚 ，把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚，把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，防止把分析检查报告写成一般性的工作报告或工作总结。初稿形成后，要以适当方式广泛征求各方面意见，反复修改完善。
3、严把分析检查报告审阅关。领导班子的分析检查报告由县委指导检查组和县分管领导审阅把关。做到领导班子分析检查报告“四不通过”，即调查研究和征求意见范围不广、查找存在问题不准、确立科学发展思路不清、制定工作措施不实的不能通过。
（四）组织开展群众评议（7月5日前）
各单位领导班子分析检查报告形成后，要采取灵活多样的方式，组织群众进行评议，倾听民声、了解民意、集中民智。
1、评议人员范围。参加评议人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定数量的党外干部参加。
2、评议主要内容。评议中对领导班分析检查报告进行评议，不针对领导干部个人，不搞横向比较，要引导参评人员着重从以下三方面进行评议：一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深；二是评议领导班子查找的问题准不准、原因分析透不透；三是评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清；改进措施可行不可行。
（五）回顾总结（7月上旬）
分析检查阶段基本结束时，各参学单位要组织一次阶段工作“回头看”活动，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后，要形成阶段工作小结材料报县委学习实践活动领导小组办公室，并研究提出下一阶段的工作安排，经县委指导检查组审核后，才能正式转段。
二00九年五月二十七日
主题词：科学发展观 分析检查阶段 通知
抄报：县学教办，县委督导检查组
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